摘要：在建筑施工中，加强施工单位在施工阶段的造价控制，加强事前管理，是施工单位获得良好经济效益的重要手段。现行经济状况不景气，各种行业出现危机，工程建设单位更应该合理的控制工程造价，节约成本的同时获得最佳的社会和经济效益。本文通过分析在施工阶段进行造价控制时存在的一些问题，重点论述工程造价控制的方式方法和优化措施。

　　建设工程施工阶段工程造价控制一般是指建设项目已经完成施工图设计，并完成招标阶段工作和签订工程承包合同以后的工程造价确定与控制工作，其主要内容包括工程预付款、进度款的确定、工程变更价款和索赔费用的确定以及办理竣工结算等。工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的。对于业主和施工方来说，在工程实施阶段合理的控制工程造价，将节省一些不必要的开支，能使整体工程效益提高。

　　1 施工阶段进行造价控制时常存在的问题

　　1.1 目标成本控制不合理

　　工程造价人员在测算项目的目标成本往往是以建筑工程预算定额为依据，参照定额消耗量以及市场信息指导价来计算分部分项工程直接费，工程量多为依据投标书中的工程清单数量，没有在测算目标成本的时候重新核算施工图中的数量，也没有结合施工实际情况进行项目单价的组价。这种不精确的成本制定，往往使目标成本控制失去指导意义。

　　1.2 项目经理责任制的作用得不到充分的发挥

　　项目经理是在建设工程项目上由施工企业法人指定的委托代理人，项目经理责任制是以项目经理为责任主体的施工项目目标责任制度。项目经理代表企业控制并实现工程项目的成本、质量、进度和安全等目标。但是现在各个施工企业在建设项目管理过程中，并没有完善以责任、权利、利益相结合的目标成本管理制度。仅仅要求项目管理班子完成合同内约定的工程数量、工程质量和工期进度，没有合理的计算并控制成本费用，没有考虑到效益问题，造成资金浪费的现象。往往项目经理领导下的项目管理班子，责任和权利没有得到落实，没有按照项目管理计划来实施，使管理程序被打断、被随意化，使管理班子的责任和权利受影响，从而影响到各个目标的具体实现过程，消磨了管理班子工作积极性和工作热情，上级对下级授权、下级对上级负责的项目经理责任制也就不能实现。

　　1.3 项目部成员的经济意识有待进一步加强

　　在施工过程中一些施工技术人员会很重视技术管理，但是因为其财务计算能力和成本管理受限的情况下，经常会忽视工程施工过程中的成本管理，也就是成本控制，这是在当前施工企业中普遍存在的现象。我们该考虑的是施工项目的成本控制不单单是工程核算人员和财务人员的任务，也不仅仅是财务部门和项目部的工作，在有完善的成本管理机构和成本管理专业人员的同时，也是整个施工项目所有人员应当参与的事务。通过对技术人员进行经济技能的培训，将施工人员的工作成果与奖金挂钩的方式，在项目成员中树立经济意识。例如：设立一个专门的考核小组，在每道施工工序完成后，根据项目成员的完成情况进行考核。在项目成员的责任成本方位内，以节约资金的一定百分比作为奖励，反之则扣除一定的工作所得。通过与收入相结合的方式，能充分调动起项目成员的积极性，使工程项目达到预期控制目标。

　　1.4 合同管理和索赔意识不强

　　发包方在建设项目进行招标时，其招标文件的合同条款往往会定制得比较苛刻，并且发包方进行分割发包的情况也比较多，施工企业在这样的情况下，经营和管理比较困难，也因为事先条款制定的比较详细，很多施工企业就忽略了合同的签订，或者合同条款签订照搬发包方的招标文件，在没有详细的研究合同条款的情形下，简单的按发包方的条款进行套用。但是施工过程中由发包方的原因而造成的工期延误和费用的增加会不可避免的发生，由此合同条款上发包方对这些问题的回避会使施工企业造成不必要的损失，而又因为施工企业的现场管理人员对索赔问题不够重视，不及时、合理地进行处理，索赔问题搁置下来为以后的竣工结算带来障碍，使施工企业蒙受更多损失，企业的效益也不能保证。

　　2 控制工程造价的方式方法和优化

　　2.1 施工组织设计方案的论证优化

　　施工组织设计是指导施工的纲领性文件，是保证工程顺利进行，确保工程质量，有效进行工程造价控制的重要工具。为了提高企业效益和保证工程质量，在保证工程质量的前提下，对各种施工方案从技术上、经济上作对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案，以此降低工程造价。施工现场

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